Paris, 1 de marzo de 2006
93 Estados se han dado cita en París, el 28 de febrero y el 1 de marzo de 2006, con motivo de la conferencia ministerial sobre financiaciones innovadoras del desarrollo organizada por iniciativa del presidente de la República francesa, el Sr. Jacques Chirac, en presencia del Sr. Denis Sassou Ngesso, presidente de la República del Congo, presidente de la Unión africana, del Sr. Toumani Touré, presidente de la República de Mali, el Sr. Kofi Annan, Secretario general de la Organización de las Naciones unidas y de la Sra. Graca Machel. Las organizaciones internacionales y las organizaciones no gubernamentales, cuya lista figura en el anexo se asociaron a este evento. Esta conferencia constituye una nueva etapa en la movilización de la comunidad internacional sobre el tema de las nuevas financiaciones del desarrollo tras el encuentro con jefes de Estado y de gobierno sobre la acción contra el hambre y la pobreza, organizado en las Naciones unidas por iniciativa del presidente de Brasil, el Sr. Luiz Inacio Lula da Silva, en septiembre de 2004, que continuó con la firma en septiembre de 2005 de la declaración de Nueva York a favor de las fuentes innovadoras al desarrollo por parte de 79 países. La cuestión de las financiaciones innovadoras del desarrollo se inscribe desde ahora en el orden del día de todas las principales citas internacionales y su principio es objeto de un gran asentimiento por parte de la comunidad internacional. El desarrollo de trabajos técnicos fundamentales ha permitido crear un auténtico marco de acción, tal y como se demostró con el informe del Grupo técnico sobre las financiaciones innovadoras del desarrollo presentada en Nueva York en septiembre de 2004.
Los participantes recordaron que los Objetivos de Desarrollo del Milenio (OMD) podrían alcanzarse en 2015 únicamente en el marco de una globalización más solidaria. Más allá de los compromisos ya firmados, la Ayuda pública al desarrollo (APD) debe aumentarse a la vez que se hace más previsible. Las fuentes innovadoras de financiación, que complementan la APD tradicional contribuirán a ello, en particular al cubrir, a largo plazo, los gastos recurrentes indispensables para la realización de los OMD.
Los participantes estudiaron diferentes opciones de fuentes innovadoras de financiación del desarrollo y constataron cuán indispensable era llevar a cabo las discusiones en un plano internacional y en varias direcciones: contribuciones internacionales de solidaridad, facilidad internacional de financiación (IFF) y en particular su programa piloto aplicado a la vacunación (IFFIM), la reducción de la evasión fiscal y tasación de las transacciones financieras, facilitación y reducción del coste de las remesas de los trabajadores inmigrantes, lotería humanitaria, iniciativas de las colectividades territoriales, contribuciones voluntarias de los particulares y de las empresas tales como la iniciativa RED contra el VIH/Sida recientemente anunciada. Dichas cuestiones han sido objeto de debate en los talleres de trabajo del 1 de marzo de 2006.
La intención manifestada por Brasil, Chile, Chipre, El Congo, Costa de Marfil, Francia, Jordania, Luxemburgo, Madagascar, Isla Mauricio, Nicaragua y Noruega, de poner en marcha una contribución internacional de solidaridad sobre los billetes de avión ha sido recibida con gran satisfacción. Otros países prevén seguir su ejemplo.
La conferencia constituye la ocasión para Francia y para el Reino Unido, quienes pusieron ya en marcha una contribución de solidaridad sobre los billetes de avión, de publicar un comunicado conjunto sobre los mecanismos innovadores de financiación.
Los participantes observaron que varias fuentes innovadoras de financiación estaban particularmente bien adaptadas con el fin de financiar programas de desarrollo en el ámbito de la sanidad, incluso si este punto de aplicación no es exclusivo. Señalaron que la lucha contra el VIH/Sida, la tuberculosis y el paludismo requiere un refuerzo de los sistemas sanitarios de los países en vías de desarrollo, lo cual se traduce por una acción sostenida de las autoridades nacionales con el apoyo de las agencias de cooperación. Pero el objetivo del acceso universal a los tratamientos del VIH/sida en 2010 implica un aumento del esfuerzo en el plano internacional, con el fin de favorecer el acceso a medicamentos a precio reducido. A tal fin, han estudiado la propuesta de creación de una Facilidad Internacional para la Compra de Medicamentos (FIAM).
Los participantes se mostraron partidarios de inscribir la cuestión de las financiaciones innovadores para el desarrollo en el orden del día de las Naciones unidas y de otros grandes organismos internacionales y participarán de manera activa en las discusiones que tendrán lugar en torno a esta cuestión. Con el fin de mantener la dinámica nacida en Nueva York en septiembre de 2004, renovada en septiembre de 2005 y continuada durante la presente conferencia, han convenido reunirse de nuevo en 2007, alrededor del "Foro sobre las fuentes innovadoras de financiación al desarrollo”.
Por último los participantes saludaron la creación del "Grupo piloto sobre las contribuciones de solidaridad a favor del desarrollo”, el cual ha reunido a los siguientes países:
Suráfrica / Argelia / Alemania / Austria / Bangladesh / Bélgica / Benin / Brasil / Burundi / Camboya / Camerún / Cabo Verde / Chile / Chipre / El Congo / Costa de Marfil / Djibouti / España / Etiopía / Francia / Gabón / Guinea-Bissau / Guinea-Conakry / Haití / India / Jordania / Líbano / Luxemburgo / Madagascar / Mali / Marruecos / Isla Mauricio / Mauritania / México / Mozambique / Namibia / Nicaragua / Nigeria / Noruega / Reino Unido.